发文单位:吉林省国家税务局

发文单位:云南省地方税务局

发文单位:云南省国家税务局

文  号:吉国税发电[1998]6号

文  号:云地税一字[2002]34号

文  号:云国税发[1998]463号

发布日期:1998-12-4

发布日期:2002-7-12

发布日期:1998-12-25

各市、州、县(市、区)国家税务局:

各地、州、市地方税务局,大理、个旧市地方税务局,省局直属征收分局:

各地、州、市国家税务局,大理、个旧市国家税务局:

  根据国家税务总局《关于做好金融保险营业税对帐及征收入库工作的紧急通知》精神,为进一步加强我省金融保险营业税的征收管理,现将有关事项紧急通知如下。

  近年来,我省各级地方税务机关在金融保险营业税的征收管理方面做了大量工作,也取得了明显成效,全省金融保险营业税收入有了较大幅度增长。但据审计部门反映,一些地方延压税款和“混级混库”的情况依然存在,严重影响了地税部门的执法形象。

  国务院调整金融保险业营业税政策后,我省各级国税部门认真贯彻执行了金融保险业的各项税收政策,但在征收管理上仍反映出一些问题。为了使金融保险业各项税收政策全面落实到位,堵塞税收漏洞,加强税收征管,经研究,现对有关问题明确如下,请遵照执行。

  一、各级国税机关要与地税配合,做好对帐工作。今年1至10月份,全省各级国税机关共计征收入库金融保险营业税41569万元,地税征收入库金融保险营业税86390万元。按照60%计算,我们与地税相差10265万元。造成这一差距的原因是多方面的,既有政策方面的原因,也有征管、稽查方面的原因。各级国税机关要主动与地税机关沟通情况,密切配合,逐户做好金融保险营业税的对帐工作,找出存在差距的原因,并将核对结果务于12月14日前报省局(稽查局)。

  为了认真贯彻依法治税原则,确保国家税款及时足额入库,根据省委省政府领导有关指示精神,现对加强金融保险营业税征管问题紧急通知如下,请认真遵照执行。

  一、各地必须对金融保险业征收营业税的情况进行认真清理,对发生“金融保险业”征税范围业务的单位和个人(包括各级县乡开发公司、农村合作基金会),都必须按规定计征营业税。

  二、采取有效措施,切实加强金融保险营业税的征收管理。各级国税机关要结合对帐工作发现的问题及产生的原因,切实采取有效措施,堵塞漏洞,进一步加强征收管理。一是对欠缴的税款,必须采取有效措施,加大清欠力度,对应当征收入库的收入必须在今年年底前全部征收入库;二是全省各级国税稽查部门要与地税稽查部门沟通情况,核实查补数额。对地税查补的金融保险营业税,国税要按照政策规定同时补征3%的营业税,对漏征漏补的,要立即补征入库。国、地税查补的金融保险营业税在比例上必须保证一致(国税征收数应占地税征收数的60%)。同时,国税稽查部门要主动与地税稽查部门加强联系,定期协调查补情况,避免出现漏补漏征问题。

  一、各级地税机关特别是各级地税机关的领导同志,一定要充分认识做好金融保险营业税征收工作,确保其应征税款及时足额征收入库,对在今年落实西部大开发税收优惠政策所得税收入减少、整体收入增长后劲不足的情况下完成全年地税收入任务的重要影响作用,严格按照依法治税的要求,加强领导和督促,采取有效措施,切实加大征管力度,把各项征税政策全面贯彻落实到位,坚决做到应收尽收。

  二、对中国农业发展银行所属机构划转农业银行的扶贫开发等专项贷款业务征收营业税的问题,经请示国家税务总局答复,应按规定计征3个百分点营业税,各级国税部门应认真进行清理和加强管理,对1998年5月1日划转以来未征收入库的营业税,均应就地补征入库。

  二、各级地税机关在征收金融保险营业税时,必须严格执行纳税期限和纳税义务发生时间的规定,对金融业和保险业分别按季和按月征收税款,做到年税年清,决不允许以金融保险营业税作为年度调控收入的手段而延期入库,而且必须严格按照规定级次入库,坚决杜绝“混级混库”现象发生。

  三、今年1-10月各地国、地税部门征收入库的金融保险业营业税收入存在着明显的差距,各地国税部门应切实加强与地税部门的联系,建立定期核对、检查制度,对剔除政策性因素后应当征收入库的税款应及时补征入库。

  三、从现在起,各地就要对本地区历年来对金融保险营业税的征收管理情况开展全面认真的清理检查,发现问题及时纠正。省局将于今年10月份组织工作组进行交叉检查,对不按规定及时入库和“混级混库”税款的,一经发现,将严肃处理,不仅要通报全省,还要追究分管领导和主要领导的责任。

  以前规定与本通知有抵触的,以本通知规定为准。

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