发文单位:平顶山市人民政府

发文单位:中共舟山市委办公室、 舟山市人民政府办公室

发文单位:宿州市人民政府办公室

文  号:平政办[2003]10号

文  号:舟委办[2001]83号

文  号:宿政办发[2004]41号

发布日期:2003-3-11

发布日期:2001-12-4

发布日期:2004-11-29

执行日期:2003-3-11

执行日期:2001-12-4

执行日期:2004-11-29

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总则

  第一章 总则

  第二章 电子公文的管理

  第二章 计算机信息网的工作范围

  第二章 网络及设备管理

  第三章 工作职责

  第三章 工作站的职责

  第三章 软件及存贮介质管理

  第四章 附则

  第四章 工作站的管理

  第四章 信息安全管理

  各县、区、市人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

  第五章 工作站的安全保密

  各县、区人民政府,市政府有关部门:

  现将《平顶山市政府办公自动化网络管理规定》印发给你们,请认真遵照执行。

  第六章 附则

  《宿州市政务信息网络管理暂行规定》已经讨论通过,现予印发,请遵照执行。

  二○○三年三月十一日

各县(区)委、县(区)人民政府,市直属各单位:

  宿州市人民政府办公室
二○○四年十一月二十九日

  第一章 总则

  现将《舟山市党政机关计算机信息网工作站运行管理暂行规定》印发给你们,请遵照执行。

宿州市政务信息网络管理暂行规定

  第一条 为确保市政府办公自动化网络系统实用、高效、安全、可靠地运行
,规范并促进网
络建设和应用,提高政府系统公文、信息的数字化传输效率,切实为市政府宏观管理、科学
决策服务,依照有关行政法规,结合我市实际,特制定本规定。

中共舟山市委办公室
舟山市人民政府办公室
2001年12月4日

  第一章 总则

  第二条 本规定适用于市政府机关、各县(市)区政府、市政府各部门
以及加入市政府办公自动化网络的各单位。

舟山市党政机关计算机信息网工作站运行管理暂行规定

  第一条 为了加强全市政务信息网络管理工作,确保计算机网络高效、畅通、保密、安全地运行,根据国家有关法律、法规的规定,特制定本规定。

  第三条 本规定所称办公自动化网络是指以计算机科学、信息
科学、管理科学
和网络通信技术等为支撑,以提高办公效率、实现信息资源共享和辅助决策为目的所建的
办公自动化网络系统。

    第一章 总则

  第二条 宿州市政务信息网是指宿州市各级行政机关、有关事业单位为实现政务信息的快速交换与共享而与公众网物理隔离的计算机网络。

  第四条 按照技术规范要求,积极采用经国家有关
部门审核认定的保密技术,确保网络的安全。

  第一条 为确保舟山市党政机关计算机信息网高效、畅通、安全地运行。特制定本规定。

  第三条 宿州市政务信息网由市政府办公室负责统一管理;市经济信息中心负责网络通道及网络交换平台的建设和维护;各级行政机关、有关事业单位按照各自的职责负责本系统政务信息网的管理和维护。

  第五条 接入市政府办公自动化网络的部门和单位,要严格遵守《中华
人民共和国保守国家
秘密法》和其他相关规定,确保国家秘密安全,不得进行危害国家安全、泄露国家秘密的各
种活动。

  第二条 舟山市党政机关计算机信息网是以市府大院为核心结点,涵盖市级党政机关和各县(区)党委、政府的计算机信息网络。

  第四条 政务信息网建设应当遵循统一规划、统筹协调、规范标准、资源共享、重在应用的原则。

  第六条 严格执行上级有关规定,网络设备和联网微机不得与国际互联网等
公共信息网联接。

  第三条 舟山市党政机关计算机信息网由中共舟山市委办公室、舟山市人民政府办公室负责筹建和领导,舟山市行政首脑机关信息中心负责具体的实施和管理。

  第五条 政务信息网的建设必须符合国家安全保密要求。

  第二章 电子公文的管理

  第四条 舟山市党政机关计算机信息网工作站(以下简称工作站),是指该网络设在市级党政机关和各县(区)党委、政府,以及其他联网单位的网络终端。

  第二章 网络及设备管理

  第七条 市政府办公自动化网络传输的电子公文包括:

  第五条 工作站属重要部位,必须严格遵守国家保密法律法规和本规定。

  第六条 网络管理实行单位领导负责制,并指定有关机构和人员具体承办日常管理工作。网络管理机构应根据网络性质、用途、使用范围及涉密等级,制订相应的管理规定和保密制度。

  (一)上级机关、下级机关通过网络传送的公文和本机关拟发非密级的公文。

  第二章 计算机信息网的工作范围

  第七条 各级行政机关、有关事业单位对本系统网络必须建立防范非法入侵、安全审计、病毒检测及网管监控等安全保护措施,建立实明检测制度,计算机网络机房建立严格的安全管理和值班登记制度,确保安全、有效运行。

  (二)上级机关通过网络传送的明传电报,本机关及下级机关拟发的明传电报、工作通报等。

  第六条 传送市委、市政府,市委办公室、市政府办公室各类文件、会议通知等。

  第八条 涉密系统的计算机及网络设备,使用前,须经安全保密部门认定,认定合格的方可使用。

  (三)上级机关、下级机关和本机关编发的信息、期刊、杂志等。

  第七条 传送市委、市政府转发的中共中央、国务院,省委、省政府等上级机关的文件。

  第九条 计算机网络机房应安装防火、防盗等预、报警装置;严防将易燃易爆物品带入机房。重要设备的电磁辐射以及接地装置应符合安全保密和国家标准要求。与全市政务网相联接的设备,如需变动,应当书面报市政府办公室同意,统一配备的设备如出现问题应及时报告。任何单位和个人不得擅自挪动、改造、破坏政务网设备。

  (四)本机关下发的会议通知、督办查办件等。

  第八条 传送党务、政务信息及督查抄告单、督办通知单等。

  第十条 各级行政机关、有关事业单位的计算机网络系统应根据各自职责,开发、建立相应的数据库、应用系统及主页。

  第八条 电子公文应符合国务院《国家行政机关公文处理办法》(国发[200
0]23号发布)的要求和《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999)的有关规定。

  第九条 市级党政机关和各县(区)委、县(区)人民政府向市委、市政府报送请示、报告、信息以及其它各类文稿等。

  第十一条 各级行政机关、有关事业单位政务信息网应当及时向各级政府、各部门提供决策支持信息、政务信息、共享信息和非涉密电子数据,条件成熟的单位应提供相关视频及多媒体信息服务。

  第九条 通过市政府办公自动化网络传输的电子公文与纸质公文具有同等效
力。

  第十条 联网单位之间电子公文和信息的相互传递。

  第十二条 行政机关、有关事业单位之间的公文交换、信息传递等可通过政务信息网进行。

  第十条 根据国家有关保密规定,涉密公文暂不从网上传输。

  第十一条 提供各类共享信息。

  第三章 软件及存贮介质管理

  第十一条 上报公文按照逐级传递的原则,除特殊情况外,不得越级发
送请示类的电子公文。

  第三章 工作站的职责

  第十三条 由全省政府网建设办公室或主管单位统一配发的软件,有关单位不得擅自转让。

  第十二条 各部门、各单位接到电子公文后,应及时进行处理。若有并行的纸
质公文,应与电子公文一并归档保存。

  第十二条 负责接收市委办公室、市政府办公室和其它工作站发来的数据,如文件、会议通知、政务信息等。

  第十四条 系统软件必须使用正版软件。防病毒软件须经公安部门认可。禁止使用有损系统安全的软件。

  第十三条 各部门、各单位处理电子公文时,应做到急件急办,不
得出现上网断档和电子公文积压、延误现象。紧急公文主办单位可发送催办信息。

  第十三条 负责向市委办公室、市政府办公室和其它工作站传送数据。

  第十五条 应用软件应具备完整的技术文档资料。软件修改要有详细的记录。

  第十四条 电子公文介质(包括磁盘、光盘等)应按照以下要求处理 :

  第十四条 根据市委办公室、市政府办公室的要求,组织、提供、传输和管理用于公共信息系统所需的各类数据,促进舟山市党政机关办公业务信息资源专网建设,提高各部门信息资源的共享度。

  第十六条 严禁从网上传送或下载内容不健康及其它非法软件。

  (一)电子公文介质的使用和保存,与纸制公文的使用与保存相同;

  第十五条 完成本地区、本部门领导同志和市委办公室、市政府办公室交办的其它工作任务。

  第十七条 存贮介质应按照纸质文件的管理要求,进行登记、收发、传递、存放、销毁,并由专人负责。需要长期保存的软磁介质,应定期转贮。

  (二)电子公文介质的维护和维修由专人负责。未经本单位主管领导同意,任
何人不得将公文介质送外单位维护、维修。

  第四章 工作站的管理

  第十八条 贮存涉密信息的介质,应按所贮存信息的最高密级标明密级,并视同同等级密级文件资料进行管理。发现涉密介质遗失,应立即向本单位及上级保密部门报告,并组织查找。

  (三)电子公文介质的销毁,比照纸质公文的销毁办法进行。

  第十六条 各工作站由所在部门(单位)和县(区)党委、政府负责领导和管理,业务、技术工作接受市行政首脑机关信息中心协调和指导。

  第四章 信息安全管理

  第三章 工作职责

  第十七条 各建站单位应选配政治素质好,责任心强,具有一定计算机专业基础知识和行政管理能力的人员负责工作站的工作。工作站工作人员名单应报市行政首脑机关信息中心备案。

  第十九条 接入政务信息网的部门、单位及个人必须遵守国家、省有关保密法律法规和计算机网传信息安全规定,不得泄露国家秘密信息。政务信息安全保密工作接受公安、安全、保密、机要部门的业务指导。

  第十五条 市政府办公室负责市政府办公自动化网络的规划、建设、管理和协
调工作。

  第十八条 工作站工作人员必须经市行政首脑机关信息中心培训考核,取得其统一制发的上岗证后,方可上岗。

  第二十条 在网上发布信息要严格履行审批手续,明确专人审批,切实做到谁发布、谁负责,确保真实、准确。

  市政府办公室文电科具体负责市政府内网运行环境建设、应用程序安装调试、技术支持、系
统维护和网络日常管理工作。

  第十九条 工作站必须建立健全并严格执行各项运行管理制度,遵循统一的技术规范。

  第二十一条 传输密级信息须从保密部门认可的网络及加密通道传输。政务信息网不得传输未经加密处理的密级信息。

  各县(市)区政府、市政府各部门负责使用和管理本单位的硬件设备和信息化数据。

  第二十条 接收和发送数据,必须严格履行审批手续,并按照规定的格式和时限要求办理。

  第二十二条 重要信息必须建立备份制度,要采取实时备份、异地备份等措施,并制定相应的应急、恢复方案,确保信息安全保密。

  第十六条 各部门各单位负责人是本部门办公自动化系统的主要责任人,应对本部门微机操作和管
理人员进行保密意识教育,对上网信息认真审查、把关,确保国家机密安全,并为联网设备
正常运转提供必要的支持。

  凡由工作站接收的电子公文应加盖收文章,并可视同正式文件先行处理。先行处理的电子公文应与随后收到的纸介质文件一并存档。纸介质文件与电子公文内容有出入的,发文单位必须加以说明。

  第二十三条 涉密信息不得随意扩大开放、调阅范围;涉密信息拷贝必须按相应密级文件的有关规定管理。

  第十七条 各联网单位应选择政治上可靠,且具有微机应用基础知识的人员负
责本部门接入市政府办公自动化网络的应用和管理工作。要保持经常性开机上网,查收电
子文件,严防误时误事。并做好电子公文的网上收发、登记、处理、归档等工作。节假日或
特殊情况公文发送机关应利用其他通讯手段,通知有关人员查收电子公文。

  第二十一条 严格执行值班制度,每天上网不得少于两次(上午8:30,下午3:00),以确保工作站的正常运行和信息传输的及时、准确、畅通。

  第二十四条 保密机密钥、保密芯片、电子印章,必须由专人专柜保管,严格控制无关人员进入涉密机房。涉密机房须按保密部门要求建设。

  第十八条 市政府办公自动化网络管理中心应明确专人统一管理用户
帐号,保证办公自动化
网络服务器24小时处于工作状态,并对系统本身安全性进行检测和记录,做好系统运行日志,定期查看服务器运行记录,及时发现和处理网络安全隐患。

  第二十二条 工作站因故不能正常工作,应立即报告市行政首脑机关信息中心,并在其指导下尽快排除故障。

  第二十五条 涉密软件的维护、安全保密设施和密码设施的维修,必须按照有关安全保密和机要部门的规范要求,由专人或指定的单位承担。

  第十九条 严禁涉及机关机密的微机与市政府办公自动化网、因特网及其他网络互连,一经发现,将严肃处理。

  第二十三条 工作站接收的市委、市政府和其它上级机关文件、信息,应按有关文件管理的规定处理,不得任意扩大阅读范围,或向非权限用户单位传送;对公共信息系统中数据的转存,必须经过市行政首脑机关信息中心同意,并按规定使用。

  第二十六条 不允许在联接公众信息网的设备上存贮、处理和传输涉密信息。接入政务信息网的单位不得私自将本单位的网络联接到公众信息网。

  第二十条 根据工作职责,各级用户要认真保管本人和本部门、本单位的帐号和
密码,防止泄露;严禁向外单位和个人提供用于政府机关使用的联网资料和办公系统程序。

  第二十四条 统一配发的各种应用软件,不得擅自转让给其他单位。

  第二十七条 政务信息网的接入单位须加强网络系统人员保密教育、网络技术培训,并建立监督机制。

  第二十一条 联网微机应严格控制非工作所需的软件安装,严禁使用来历不明的光盘、软盘。否则,产生的一切后果,由当事人承担。

  第二十五条 严禁在工作站的设备上玩计算机游戏,严禁播放和传送内容不健康和有政治问题的软件和多媒体信息,一经发现,从严处置。

  第二十八条 对不遵守本规定,影响计算机网络正常工作和对网络安全构成威胁的,市政府办公室将按规定提请有关方面及时予以处理;并暂停与该单位网络的互联,以确保整个网络的正常运行和安全。

  第二十二条 各联网微机设备配置和程序安装是网络正常运行的必需保障,严禁擅自更改本机IP地址等配置和软件。

  第二十六条 非工作站操作人员需使用工作站有关设备的,须经得工作站管理人员同意。

  第二十三条 系统管理员负责系统数据库的维护,各部门各单位工作人员应严格按照权限和规定操作,不得越权操作或窃取别人密码登录。

  第二十七条 对于不遵守本规定,影响工作站正常工作的,市行政首脑机关信息中心可以建议市委办公室、市政府办公室责成该工作站所在单位进行处理。如有必要,可以暂停该工作站的上网工作,以确保整个计算机信息网的正常运行。

  第二十四条 联网微机用户必须定期进行病毒清理等安全检测,杜绝各类病毒的传播与破坏
;联网微机若发现病毒,应立即报告市政府网络中心;通知有关人员进行杀毒处理,并
停止带病毒微机的一切工作。

  第五章 工作站的安全保密

  第二十五条 联网微机在正常工作中发生故障,应立即告知本单位负责人,并安排有关人员在本单位进行故障排除。因特殊情况确需外送修理的,应先经网管人员进行
保密处理。

  第二十八条 工作站只传输机密级(含)以下的各类数据。在未配备加密机之前,凡带密级的数据不得上网传输。

  第二十六条 在系统应用中有下列情形的,要酌情对责任人进行处理:

  第二十九条 各工作站必须与国际互联网及其他公共网络实行物理隔离。

  (一)擅自向其他单位和个人提供帐号、密码,造成系统被非法入侵、信息被非法接收或丢失
的;

  第三十条 各工作站如要求与其他内部网络相联接,必须报市行政首脑机关信息中心审核同意。未经同意不得与任何网络相联接。

  (二)未及时上网处理电子公文,造成工作延误的;

  第三十一条 工作站必须制定严格的保密工作制度,正确使用和管理各类设备。

  (三)擅自通过网络传输涉密信息、数据的;

  第三十二条 上网注册口令和用户标识符口令,必须严格按照有关规定更换。

  (四)擅自在网上发布、传播未经领导正式签发公文的;

  第三十三条 一旦发现保密设备和软件失控,应立即停止数据传输工作,同时报告本单位主管领导和市行政首脑机关信息中心。

  (五)擅自在网上传送禁止传输的其他信息、资料的。

  第三十四条 严防计算机病毒破坏应用软件系统,严禁使用未经批准和病毒测试的软件。

  第四章 附则

  第三十五条 对过时信息应定时删除,以免影响通信网的安全或造成泄密。

  第二十七条 本规定由市政府办公室负责解释。

  第六章 附则

  第二十八条 本规定自印发之日起执行。

  第三十六条 各工作站应根据本规定制定工作细则,并报市行政首脑机关信息中心备案。

  第三十七条 本规定的实施由市行政首脑机关信息中心负责监督和解释,并根据施行情况适时提出修订意见。

  第三十八条 本规定自印发之日起施行。

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